關于《鹽湖區技術改造專項資金使用管理辦法（試行）》公開征求意見的公告

　　為充分發揮財政專項資金對全區工業和信息化領域技術改造的引導作用，推動制造業轉型升級，推進新型工業化，助推鹽湖經濟社會高質量發展。結合我區實際，初步制定鹽湖區技術改造專項資金使用管理辦法（試行）?，F征求社會各界意見，此次公開征求意見的時間為2024年3月5日-2024年4月7日，有關單位和各界人士如有修改意見和建議，請于2023年4月7日前將意見、建議以電子郵件形式，反饋至運城市鹽湖區工業信息化和科技局。

　　地   址：運城市鹽湖區市府街30號

　　郵   編：044000

　　郵   箱：yhjm211@163.com

　　聯系人：王胥媞

　　電   話：0359-2278508

 

運城市鹽湖區技術改造專項資金使用管理辦法（試行）

（征求意見稿）

　　第一條  為充分發揮財政專項資金對全區工業和信息化領域技術改造的引導作用，推動制造業轉型升級，推進新型工業化，助推鹽湖經濟社會高質量發展。參考省、市相關文件精神，借鑒先進地區經驗，結合我區實際，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱運城市鹽湖區技術改造專項資金（以下簡稱“專項資金”）,是指由區級財政年度預算安排，專項支持全區工業和信息化領域的企業或其他法人單位技術改造及轉型升級項目的新動能專項資金。

　　第三條  專項資金支持的重點領域和方向：

　?。ㄒ唬﹨^委、區政府確定需要支持的工業和信息化重點領域和方向；

　?。ǘ﹨^委、區政府關于促進企業技術改造工作確定的重點領域和方向；

　?。ㄈ┤珔^工業和信息化領域技術改造、新動能培育、技術創新等方面的政策研究、學習培訓、成效評估等服務體系建設。

　　第四條  專項資金由區工科局、區財政局按照部門職能分工共同管理。區工科局負責按照確定的鹽湖區轄區內工業和信息化領域專項資金支持重點方向和領域，組織開展專項資金申報工作；區財政局負責專項資金預算、撥付、監督管理、績效評價等工作，列支項目評審、監督管理、績效評價等專項工作費用。

　　第五條  專項資金使用管理遵循公平、公正、公開的原則。 

　　第六條  執行以下《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省技術改造專項資金使用管理辦法的通知》（晉政辦發〔2022〕72號）文件精神。每年專項資金申報，按照最新的申報通知要求進行。省級專項資金主要采用貼息、補助和獎勵三種方式。

　?。ㄒ唬┵N息。對企業（單位）在項目建設期內，從中國境內銀行或依法從事貸款業務的非銀行金融機構取得的一年期及以上貸款，給予貼息支持。貼息額度參照貸款合同確定的貸款額、申報年度中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心每月公布的一年期貸款市場報價利率年度算術平均值、投資激勵系數、營收激勵系數計算，不超過貸款額的15%，且不超過利息實際發生額。其中，投資激勵系數參照項目申報年度完成固定資產投資額分檔確定，營收激勵系數參照企業（單位）申報年度營業收入增量分檔確定。

　?。ǘ┭a助。對企業（單位）自籌資金建設項目給予補助支持。補助額度參照項目固定資產投資額度和貼息方式支持比例計算，不超過項目固定資產投資額度的15%。對其他法人單位實施的服務體系建設項目給予補助支持。

　?。ㄈ┆剟?。對技術創新、仿制藥一致性評價等研發類，“兩化”融合、企業上云、軟件等信息化類及其他輕資產項目和企業重大技術裝備首臺套、新材料首批次、軟件首版次項目，給予獎勵支持。獎勵額度按項目類別確定。

　　第七條  執行以下《運城市人民政府辦公室關于印發運城市技術改造專項資金使用管理辦法的通知》（運政辦發〔2020〕42號）文件精神，市級專項資金采用以獎代補的方式。

　?。ㄒ唬I企業技術改造建設項目（固定資產投資1000萬元以上）給予獎勵。獎勵額度按固定資產投資額度確定。

　　1、對固定資產投資3億元以上的工業技術改造項目，一次性獎勵500萬元；

　　2、對固定資產投資1億元-3億元的工業技術改造項目，一次性獎勵300萬元；

　　3、對固定資產投資2000萬元-1億元的工業技術改造項目，一次性獎勵200萬元；

　　4、對固定資產投資1000萬元-2000萬元的工業技術改造項目，一次性獎勵150萬元。

　?。ǘπ芦@得企業技術中心、智能制造示范企業、制造業創新中心等企業，給予獎勵，獎勵額度按項目類別確定。

　　1、對新獲得國家級企業技術中心、省級企業技術中心和市級企業技術中心的，分別給予50萬元、20萬元和10萬元的一次性獎勵；

　　2、對新獲得國家級制造業創新中心、省級制造業創新中心的企業，分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵；

　　3、對新獲得國家級制造業單項冠軍示范、培育企業單項冠軍產品的企業，一次性獎勵100萬元；

　　4、對新獲得國家技術創新示范企業、國家質量標桿企業的，一次性獎勵50萬元；

　　5、對新列入國家和省智能制造試點示范的企業，分別給予100萬元和20萬元的一次性獎勵；

　　6、對新更換機器人（或智能設備）的企業，按投資總額的5%給予一次性獎勵，獎勵總額不超過50萬元；

　　7、對新認定的省級新型研發機構獎勵20萬元；

　　8、對在省級企業技術中心評價中獲得優秀等級的獎勵20萬元，對在市級企業技術評價中獲得優秀等級的獎勵10萬元。

　?。ㄈ?ldquo;兩化”融合、軟件和信息技術服務業、5G基站電價、企業信息化技術改造項目，給予獎勵，獎勵額度按項目類別確定。

　　1、對獲得國家“兩化”融合管理體系評定證書的企業，每家獎勵30萬元；

　　2、對列入國家、省“兩化”融合管理體系貫標試點并啟動貫標工作的企業，每家獎勵10萬元；

　　3、對列入市級“兩化”融合管理體系貫標試點并啟動貫標工作的企業，每家獎勵5萬元；

　　4、對市級通過評定的服務企業數量達到5家及以上且通過率達到90%以上的貫標咨詢服務機構，給予20萬元一次性獎勵；

　　5、在運城市域內注冊的軟件企業，年主營業務收入首次達到500萬元、1000萬元、3000萬元的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵；

　　6、在運城市域內注冊的信息技術服務企業，年主營業務收入首次達到2000萬元、3000萬元、5000萬元的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵；

　　7、對新通過信息系統服務標準ITSS運維成熟度二級、一級的企業分別給予10萬元、20萬元的一次性獎勵。由低等次向高等次升級的獎勵其差額部分。

　　第八條  區級確定以下專項資金支持獎勵政策。

　　1、對工業企業技術改造及轉型建設項目（固定資產投資1000萬元及以上）給予獎勵。獎勵額度按固定資產投資額度的10%給予獎勵。

　　2、對獲得區級企業技術中心的企業獎勵5萬元；

　　3、對新獲得國家級制造業創新中心、省級制造業創新中心的企業，分別獎勵50萬元、20萬元；

　　4、對新列入國家、省級智能制造試點示范的企業，分別獎勵50萬元、10萬元；

　　5、對工業企業首次在主板、創業板、科創板上市的獎勵200萬元；在“新三板”掛牌的獎勵100萬元，“新三板”掛牌并轉板上市成功的獎勵100萬元；對進行股份制改革，并在山西股權交易中心“晉興板”掛牌的獎勵20萬元。

　　6、對新認定的高科技領軍企業獎勵50萬元。

　　7、對首次通過認定的高新技術企業獎勵10萬元，對連續3次通過認定的高新技術企業獎勵20萬元。

　　8、對獲得國家級、省級重點實驗室的企業分別獎勵50萬元、20萬元。

　　9、對獲得國家級、省級中試基地的企業分別獎勵50萬元、20萬元。

　　10、對新認定的國家級、省級科技成果轉化示范基地、科技成果轉化示范企業，分別獎勵20萬元、10萬元。

　　第九條  對鹽湖區高質量發展具有重大意義的工業轉型項目，經區政府“一事一議”批準后，予以重點支持。

　　第十條  申報審核流程

　?。ㄒ唬┥陥髤^級技改資金支持的工業項目，必須為入庫項目。區工科局建立投資1000萬元以上工業項目臺賬。

　?。ǘ﹨^工科局會同相關職能部門負責項目申報企業的資料審核工作，并會同區財政部門對所申報項目進行現場核查。

　?。ㄈ﹨^工科局組織區財政、統計、派駐工科局紀檢組及有關專家組成評審委員會，對上報項目進行評審，確定擬支持項目和資金分配計劃。

　?。ㄋ模﹨^財政局審核下達專項資金分配計劃，同時抄送區工科、統計、審計等有關部門。

　?。ㄎ澹┮严硎軈^級財政專項資金支持的項目，不得重復申報。

　　第十一條  區財政局及時對技術改造專項資金使用情況開展監督檢查，對項目績效進行客觀評價。

　　第十二條  項目申報企業（單位）對申報資料的真實性、資金使用及績效負責。

　　第十三條  專項資金管理和使用接受審計、監察、財政等部門的監督檢查。項目單位要嚴格遵守國家有關財經紀律和制度，自覺配合有關部門監督檢查。

　　第十四條  對企業弄虛作假、騙取、套取專項資金，嚴肅追責并通報全區，禁止申報其他項目。對各職能部門工作人員“吃拿卡要”等破壞營商環境的違紀違法行為，依法依規嚴肅處理。

　　第十五條  本辦法自公布之日起試行，有效期兩年。